Правовой вестник здравоохранения
Главная / Согласие пациента на медицинское вмешательство
Право и регуляторика в медицине

Информированное добровольное согласие пациента

Информированное добровольное согласие пациента — краеугольный камень современного медицинского права. Без него любое медицинское вмешательство, даже технически безупречное, может быть признано незаконным. Разбираемся, что это такое, как оформляется и что грозит медицинской организации при нарушениях.

Дисклеймер: Материал носит информационно-просветительский характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретной правовой ситуации обратитесь к специалисту.
Врач разъясняет пациенту медицинские документы перед подписанием информированного согласия

Что такое информированное добровольное согласие и зачем оно нужно

Информированное добровольное согласие (ИДС) — это юридически значимый документ, подтверждающий, что пациент получил исчерпывающую информацию о предстоящем медицинском вмешательстве и дал на него согласие свободно, без принуждения. Правовая основа закреплена в статье 20 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Смысл ИДС не сводится к простой бюрократической формальности. Это инструмент реализации конституционного права гражданина на личную неприкосновенность и автономию в вопросах собственного здоровья. Пациент вправе знать, что с ним будут делать, какие риски существуют и каковы альтернативы — и только после этого принять осознанное решение.

«Согласие пациента — это не подпись на бумаге. Это процесс коммуникации между врачом и пациентом, в ходе которого последний получает реальное понимание своего состояния и предлагаемых методов лечения.»
— Из практики медицинского права

Нарушение порядка получения ИДС влечёт за собой гражданско-правовую ответственность медицинской организации, административные санкции, а в ряде случаев — уголовное преследование врача по статье 111 или 118 УК РФ.

Нормативная база: ключевые законы и приказы

Правовое регулирование информированного добровольного согласия в России охватывает несколько уровней:

  • Статья 20 ФЗ № 323-ФЗ — базовое требование к получению ИДС, перечень сведений, которые обязан сообщить врач.
  • Статья 22 ФЗ № 323-ФЗ — право пациента на получение информации о состоянии здоровья.
  • Приказ Минздрава России № 1177н от 20.12.2012 — утверждены форма ИДС на медицинское вмешательство и форма отказа от него.
  • Приказ Минздрава России № 869н от 07.07.2015 — перечень медицинских вмешательств, на которые граждане дают общее согласие при обращении за первичной медико-санитарной помощью.
  • Статья 32 Основ законодательства об охране здоровья — историческое положение, предшествовавшее 323-ФЗ.
  • Гражданский кодекс РФ, ст. 779–783 — договор возмездного оказания услуг, применяемый к платной медицине.
Важно знать

Общее согласие, подписываемое при первичном обращении в поликлинику, не заменяет специальное ИДС на инвазивные манипуляции, хирургические вмешательства, переливание крови, применение наркоза и ряд других процедур. Для каждой из таких категорий требуется отдельный документ.


Что должно содержать информированное согласие: обязательные элементы

Закон устанавливает минимальный перечень сведений, которые врач обязан донести до пациента до получения согласия. Отсутствие хотя бы одного из них делает документ юридически уязвимым.

01

Диагноз и состояние

Пациент должен понимать, какое именно заболевание или состояние является основанием для вмешательства, в том числе предварительный диагноз.

02

Цели и методы

Описание того, что планируется сделать: вид вмешательства, применяемые методики, последовательность действий в доступной форме.

03

Риски и осложнения

Перечень возможных нежелательных последствий — как типичных, так и редких, но значимых. Замалчивание рисков — одна из самых частых причин судебных исков.

04

Альтернативные методы

Пациент вправе знать о существовании других способов лечения, их преимуществах и недостатках по сравнению с предлагаемым вмешательством.

05

Последствия отказа

Информация о том, что произойдёт, если пациент откажется от вмешательства — ухудшение состояния, риск для жизни и иные прогнозируемые последствия.

06

Ожидаемые результаты

Реалистичный прогноз: чего ожидать от лечения, каков возможный исход, насколько вероятен успех. Гарантировать результат нельзя, но информировать — обязательно.

Помимо перечисленного, в документе фиксируются: дата подписания, ФИО пациента и врача, наименование медицинской организации, подписи сторон. Для отдельных видов вмешательств форма утверждена Минздравом и является обязательной.


Особые случаи: несовершеннолетние, недееспособные, экстренная помощь

Стандартный порядок получения ИДС не применяется в ряде ситуаций. Закон предусматривает специальные правила.

Несовершеннолетние пациенты

За детей до 15 лет (до 16 лет при лечении наркомании) согласие дают родители или иные законные представители — опекуны, усыновители. Если представители недоступны и промедление угрожает жизни, медицинская организация вправе провести вмешательство по решению врачебной комиссии или единолично лечащего врача с последующим уведомлением.

Начиная с 15 лет подросток сам подписывает согласие. При этом родители теряют право требовать медицинские сведения о нём без его согласия — это нередко становится неожиданностью для семей.

Недееспособные граждане

За лиц, признанных судом недееспособными, ИДС подписывает опекун. Если пациент дееспособен, но временно не может выразить волю (находится без сознания, в тяжёлом состоянии), применяется порядок, аналогичный экстренной помощи.

Экстренная медицинская помощь

Если состояние пациента представляет непосредственную угрозу жизни, а получить согласие невозможно (пациент без сознания, нет законных представителей), медицинское вмешательство проводится без согласия. Решение принимает консилиум, а при невозможности его созыва — лечащий врач с обязательной последующей записью в медицинской документации.

Практика судов

Суды обращают особое внимание на то, была ли у медицинской организации реальная возможность получить согласие. Если врач провёл плановое вмешательство без ИДС, ссылаясь на «экстренность», это, как правило, квалифицируется как нарушение, даже если медицинский результат был успешным.

Юрист и медицинский работник изучают документы по информированному согласию пациента в медицинском учреждении

Психиатрическая помощь

Закон № 3185-1 «О психиатрической помощи» устанавливает собственные правила. Госпитализация в психиатрический стационар без согласия допускается только по решению суда или в случаях, исчерпывающе перечисленных в статье 29 данного закона.


Типичные нарушения

Ошибки медицинских организаций при оформлении ИДС

Анализ судебной практики и жалоб в Росздравнадзор позволяет выделить наиболее распространённые нарушения.

Нарушение Правовое последствие Норма
Отсутствие ИДС в медицинской документации Административный штраф, риск компенсации морального вреда КоАП РФ ст. 14.1
Использование устаревшей или неутверждённой формы Признание согласия недействительным при споре Приказ № 1177н
Подпись получена «формально», без разъяснений Суд может признать согласие недобровольным ФЗ № 323-ФЗ ст. 20
Согласие подписано после начала вмешательства Нарушение принципа добровольности, иск о возмещении вреда ГК РФ ст. 1064
Не разъяснены альтернативные методы лечения Неполнота информирования, основание для оспаривания ФЗ № 323-ФЗ ст. 20 ч.1
Согласие подписано представителем без полномочий Ничтожность документа, ответственность организации ГК РФ ст. 183

Вопросы и ответы

Часто задаваемые вопросы об информированном согласии

Можно ли отозвать информированное согласие после его подписания? +
Да. Пациент вправе отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения на любом этапе, за исключением случаев, когда остановка вмешательства угрожает его жизни. Отказ оформляется в письменной форме по форме, утверждённой Приказом № 1177н, с подписью пациента и врача. Медицинская организация обязана разъяснить последствия отказа.
Действует ли согласие на повторное аналогичное вмешательство? +
Как правило, нет. Каждое отдельное вмешательство требует самостоятельного согласия. Исключение — перечень вмешательств при первичном обращении за медицинской помощью, для которых предусмотрено общее согласие (Приказ № 869н). Но даже в этих случаях при изменении состояния пациента или объёма вмешательства рекомендуется получить новое согласие.
Что делать пациенту, если его заставили подписать согласие под давлением? +
Согласие, полученное под принуждением или обманом, является недобровольным и может быть оспорено. Пациент вправе обратиться с жалобой в Росздравнадзор, территориальный орган здравоохранения, страховую медицинскую организацию (при ОМС) или в суд. Рекомендуется зафиксировать обстоятельства подписания и сохранить копию документа.
Обязательно ли ИДС оформлять на бумаге или допускается электронная форма? +
Законодательство допускает ведение медицинской документации в электронном виде при условии использования квалифицированной электронной подписи (ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Однако на практике большинство медицинских организаций используют бумажные формы, поскольку электронный документооборот требует специальной инфраструктуры. Бумажный вариант на сегодняшний день надёжнее с доказательственной точки зрения.
Сколько лет медицинская организация обязана хранить ИДС? +
ИДС является частью медицинской документации. Амбулаторные карты хранятся не менее 25 лет, истории болезни стационарного пациента — не менее 25 лет. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда здоровью не ограничен, поэтому надлежащее хранение ИДС — это прежде всего защита самой медицинской организации.
Нужно ли отдельное ИДС на анестезию при хирургическом вмешательстве? +
Да. Анестезиологическое пособие является самостоятельным медицинским вмешательством. Согласие на операцию не включает автоматически согласие на анестезию. Анестезиолог обязан лично провести предоперационный осмотр, разъяснить пациенту виды анестезии, риски и получить отдельный документ о согласии. Это требование закреплено в профессиональных стандартах и подтверждено судебной практикой.

Юридическая помощь

Нужна консультация по вопросам информированного согласия?

Мы помогаем медицинским организациям выстроить правомерный документооборот, а пациентам — защитить свои права. Анализируем документы, готовим жалобы и претензии, представляем интересы в суде.


Источники

Нормативные акты

  • ФЗ № 323-ФЗ от 21.11.2011
  • Приказ Минздрава № 1177н от 20.12.2012
  • Приказ Минздрава № 869н от 07.07.2015
  • ФЗ № 3185-1 «О психиатрической помощи»
  • ГК РФ, ст. 779–783, 1064
  • КоАП РФ, ст. 14.1
  • ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи»